电动自行车新国标实施后基层监管面临的难点及思考
发布时间:
2019年08月07日
商品信息验证中心，近年来，电动自行车凭仗其灵敏笨重、节能环保等劣势，成?千家万户长途出行的新宠。随着车辆样式、型号、功能的新陈代谢，原《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)已不顺应行业开展的实践状况。?标准和促进电动自行车行业开展，依据国务院有关文件要求，市场监管总局、国度规范化管理委员会于2018年5月15日发布了新的强迫性国标《电动自行车平安技术标准》(GB17761-2018)，市场监管总局、国度认证认可监视管理委员会于2018年7月2日公告对电动自行车施行强迫认证管理。上述标准均于2019年4月15日起正式施行。新国标?市场监管部门处置“超标车”提供了无力根据，但基层监管面临的一些成绩亟须惹起注重，积极应对。基层监管面临的难点难点一：一车两证难辨识以江苏省张家港保税区?例，监管人员在一家销售门店发现，局部两轮电动车上有两张不同的合格证，两张合格证上标明的车架编号、电机编号均与车身刻印的编号分歧。一张合格证上显示，该车?江苏无锡某企业2019年3月消费，有消费答应证编号，?执行旧国标的电动自行车；另一张合格证上显示，该车?江苏常州某企业2019年4月消费，有CCC证书编号，执行的是公司规范，?电动两轮摩托车。同一辆车为何会有两张不同的合格证?经过调查发现，一些电动自行车消费公司经过“挂靠”有资质的电动摩托车消费公司，将前者的品牌转到后者名下，让曾经不再允许销售的旧国标电动自行车绕过CCC认证的门槛，走“捷径”进入电动摩托车市场。商品信息验证中心，有电动摩托车合格证，又有电动自行车合格证，自然变为了“一车两证”。还有一种状况是，依法消费销售的电动笨重摩托车，假造一张电动自行车的合格证，用以在请求车牌进程中享用非机动车请求车牌的相应便当。上述成绩的监管难点在于，销售门店仅从事车辆终端销售，对消费公司之间的关联理解不多，能提供的信息非常无限。即便异地消费或假造车辆合格证书的嫌疑很大，但调查取证却非常困难。假如前往消费厂家停止调查，不只周期长，本钱高，而且公司往往也不配合，藏匿合同票据和相关消费销售记载，要想找到足够的证据十分困难。难点二：不法商家成心规避执法有局部商家未能在4月15日前清算完旧国标电动自行车库存，仍悄然售卖。这些商家将相关车辆藏在荫蔽地点，或是等顾客上门时自动停止推销，或是等到上班工夫再把车放置于店内售卖。有的商家甚至提早?这些旧国标电动自行车操持了牌照，既有助于销售，被查获时还能辩称是回收的二手车。这些旧国标电动自行车显然没有获得CCC认证，依据《认证认可条例》规则，相关商家将面临5万元以上20万元以下的罚款。上述成绩的监管难点在于，第一，在利益驱使下，不法商家会想方设法经过各种方式清算库存的旧国标电动自行车，发现了“张三”，还会有“李四”“王五”，难以根绝。第二，不少电动自行车销售点设在城乡接合部、乡下地域，现有监管力气稍显缺乏，如不予以严峻打击，会影响到违法电动车销售商家的正常运营。第三，不法商家销售旧国标电动自行车手法荫蔽、方式多样，查处起来有一定困难，线索次要来源于群众告发，发现途径有一定局限性。难点三：消费者完善专业知识，消费纠纷赞扬增多由于临时构成的消费习气，消费者在选购两轮电动车时缺乏电动自行车和电动笨重摩托车的区分认识，常常是消费者到交管部门操持车牌时才发现购置的是电动笨重摩托车，而不是电动自行车。消费者以商家未照实阐明商品相关状况?由要求退换或赔偿，商家则以为车辆的合格证和阐明书上都已注明了品类，本人已充沛实行相关义务。单方各说各理，招致相关消费赞扬纷至沓来。几点建议在电动自行车新国标施行后期，消费者需求相当长的一段工夫来顺应。电动自行车相比电动笨重摩托车，在外表上虽然只要人力骑行踏板这一分明区别，但前者是非机动车、后者是机动车，完全是两品种型的车辆。销售商?了推销商品，往往有意有意逃避了对相关状况的详细阐明。不只如此，电动自行车新国标的施行也对电动摩托车行业发生了影响，市场供需单方的磨合短期内难以完成，相关部门需求瞄准“难点”“堵点”，积极作?，?新国标施行保驾护航。强化源头管理 标准消费行?以后，中小型电动车消费公司整合资源停止集团化运营不失?一条好出路。但关于名存实亡的“挂靠”消费行?，监管部门应予以严厉制止，筑牢下游堤坝。严厉要求照实注销备案电动车消费厂名、地址，决不允许违规委托、异地消费。只要堵上规则破绽，严厉认证管理，才干促使公司沉下心来提升质量管理程度，走上良性开展之路。拓展宣传途径 进步社会知晓度传统媒体和新媒体并举，增强对新国标及相关政策法规的常态化宣传；加大对销售商家的指点力度，发布消费提示信息，引导商家加强自律认识，引导消费者迷信消费；。找准均衡点 加强监管实效一方面，严厉查办消费销售质量不合格或未获得CCC认证的电动车，追根溯源，倒逼公司严厉执行新国标；另一方面，以日常监测后处置?根底，进一步加大行政指点力度，在法律允许的范围内充沛给予运营者矫正时机，催促其盲目执行新国标，盲目严把质量关，自动落实主体责任。增强部门联动 进步执法效能增强工信、公安、市场监管等多部门联动，催促消费公司树立电动车身份信息查询零碎，及时上传新出厂车辆的车架、电机编码，方便执法人员在反省中确认车辆信息。交管部门在电动自行车注销上牌、路面执法中发现违规电动车信息，应及时通报给外地市场监管部门，进而对车辆的消费、销售公司停止追溯，严厉追查相关公司的守法责任，完成“发现一同、查处一串、警示一片”。商品信息验证中心
