商品信息验证中心从广东省消委会官网得悉,餐饮最低消费成绩由来已久,争议较大。国度曾出台规则明令制止,但实践状况怎样呢?近期,广东省消委会组织暗访调查了100家餐馆,发现——
近半数餐馆仍设置最低消费
商品信息验证中心局部运营者忽视法律规则及消费者权益
中华饮食文明源远流长,素有“民以食为天”的传统,但餐饮行业存在的一些乱免费成绩,临时困扰着消费者,其中收取最低消费(以下简称“低消”)成绩尤为突出,已经引发不少社会争议及消费纠纷。2014年11月商务部、国度发改委结合公布《餐饮业运营管理方法(试行)》(以下简称《方法》),明白规则“制止餐饮运营者设置最低消费”,这意味着“低消”成绩有了明白定性及制度约束,广阔消费者对解脱“低消”困扰充溢等待。
商品信息验证中心《方法》出台三年多来,执行状况怎样?效果如何?广东作为全国餐饮消费大省,多年市场份额全国第一,其落实状况和执行效果,具有一定的代表性和典型性。往年8-9月份,广东省消费者委员会围绕“最低消费”等消费者最为关切的餐饮免费成绩,在广东全省范围内展开了“餐饮场所收取最低消费及相关成绩调查”活动。调查从广东10个代表地市抽取100个知名抢手的各类餐饮企业,经过电话暗访和调查询卷结合的方式,深化理解餐饮行业落实《方法》状况,掌握广东餐饮“低消”及相关成绩现状,剖析成绩并提出处理建议。
现状:设置“低消”普遍,其他各种包间免费项目单一
在本次抽样调查的100家餐馆中,有47家设置了最低消费,占比接近五成,消费者遭遇“低消”的概率依然不低,而包间“低消”免费幅度由一百多元到数千元不等,最高达5000元!人均最低消费变化幅度则从80元到600元不等,最高人均规范甚至超越了局部餐馆的包间最低消费。此外,“低消”设置方式五花八门,如一些餐馆依据包间大小、景观(江景、花园)等辨别设计“低消”规范。“低消”免费已不局限于高档西餐馆,西餐、中餐、料理、自助餐、火锅店,粤菜馆、湘菜馆、川菜馆、江浙菜馆、日本菜馆、泰国菜馆等均有触及。
调查还发现,不少餐馆虽然取消了“低消”,但取而代之的是收取其他各式各样的包间费用,项目单一。这类餐馆有57家(含局部已设置最低消费),接近调查样本6成,其免费方式次要包括:收取包间费、指定消费低价菜、收取高额茶位费、限制特价菜消费、进步菜式价钱等。局部餐馆反复运用两种或以上的免费方式,如广州黄埔华苑(黄埔东路店)、海畔渔家(珠江新城金穗路店),深圳胜记(八卦一路店)、金航西餐厅(不祥中路店)等8家餐馆既设置包间最低消费,又收取低价茶位费,并进步菜价。此外,32家餐馆加收效劳费,收取规范普遍为消费总额的10%。其中,有14家餐馆既设置了最低消费,同时还加收效劳费,涉嫌反复免费(详见报告)。
观念:“低消”禁而不止,是对法律规则和消费者权益的忽视
设置最低消费,强迫消费者消费超出其实践需求的餐饮,既损害了消费者的自主选择权、公道买卖权,涉嫌强迫消费,同时也违犯了绿色消费、浪费消费、“光盘行为”等国度鼎力倡议的消费理念,特别是与2014年地方办公厅、国务院办公厅印发的《关于厉行浪费支持食品糜费的意见》肉体相悖。针对餐饮行业最低消费成绩,商务部、国度发改委结合出台《方法》,给予明令制止。但《方法》施行三年多,餐饮行业并没有作出太多本质性改动,仍有相当多的餐饮场所,妄顾法律规则,肆无忌惮收取最低消费。省消委会这次调查的100家餐饮场所,收取最低消费竟多达47家。
餐饮场所收取最低消费禁而不止,抵消费者多年反映的意见听而不闻,这正阐明了一些运营者法律认识淡漠,违法盲目缺失,是对法律威望和消费者权益的忽视。一些餐饮场所改动方式,收取包间费、低价茶位费、套餐费等其他费用,虽法律没有制止,但必需公允合理定价,并尽到自动、片面、精确告知的义务,充沛尊重消费者的选择权,保证消费者明知道白消费,否则也能够进犯消费者的知情权、选择权等权益。
对策:处理餐饮“低消”成绩需求社会总发动,增强监管尤其重要
为推进餐饮行业彻底整改最低消费等乱免费景象,广东省消委会将把此次调查后果提交有关部门,建议:有关部门要积极亮剑,不时加大监管执法力度,活期组织展开执法反省,及时惩戒守法行为,加大商家守法本钱,构成守法戒备效应,彻底根除“最低消费”这一行业“痼疾”,不时标准提升餐饮行业市场。同时,广东省消委会也呼吁:社会各界共同为打造敌对调和餐饮消费环境发扬力气。餐饮企业要违法运营,标准定价,的确维护消费者的合法权益;行业协会要积极推进行业自律,制定行规条约,无效制止各种乱免费行为;消费者组织和媒体要发扬社会监视作用,大胆提醒并监视“低消”等乱免费行为,继续展开消费教育和宣传;广阔消费者要加强权益认识,发扬“用脚投票”的作用,自动抵抗最低消费,倒逼餐饮企业自动整改。
下一步,广东省消委会将整理汇总各方意见,适时向政府及有关部门反映,推进广东增强餐饮执法监视,构建担心舒心餐饮消费环境。同时,将采取约谈相关企业、继续加大言论宣传、结合媒体“回头看”等方式,推进餐饮行业的确整改最低消费等乱免费行为,营建良好气氛,满足人民群众美妙生活需求。