商品信息验证中心违规推销、搭售商品 最高可罚五十万元
不及时退还押金 最高可罚五十万元
6月19日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议在北京召开,电子商务法草案中止了三审。与此前二审稿相比,草案三审稿对“搭售商品”“退还押金”等成果中止了知道。
商品信息验证中心V商也属于“电子商务运营者”
北青报记者留意到,草案三审稿在“电子商务运营者”的范围上有所调整。
草案三审稿第十条知道,本法所称电子商务运营者,是指经过互联网等信息网络从事销售商品或许提供效力的运营活动的自然人、法人和合法人组织,包括电子商务平台运营者、平台内运营者以及经过自建网站、其他网络效力销售商品或许提供效力的电子商务运营者。
商品信息验证中心“以前也没说不包括V商,只不过这次是进一步知道了。”北京大学教授薛军告诉北青报记者,我国不是据途径而是据行为特征来界定能否是运营者的,“根据买卖中发扬什?样的作用、以什?样的方式做事情来判别是不是运营者以及是哪种类型的运营者,然后适用电子商务法的相关规则。”
草案三审稿第十一条知道,电子商务运营者应当依法料理市场主体登记。但是,集团销售自产农副商品、家庭手工业商品,集团使用自己的技艺从事依法无须取得容许的便民劳务活动和零星小额买卖活动,以及依照法律、行政法规不需求中止登记的除外。
北青报记者留意到,集团从事“零星小额买卖活动”不需求料理市场主体登记系新增内容。
同时,草案三审稿还新增规则,依照本法规则不需求料理市场主体登记的电子商务运营者在初次纳税义务发作后,应当依照税收征收管理法律、行政法规的规则料理税务登记,并照实申报纳税。
违规搭售商品最高罚五十万
草案三审稿新增规则,“电子商务运营者根据消费者的兴味爱好、消费习气等特征向其推销商品或许效力,应当同时向该消费者提供不针对其集团特征的选项,尊重和对等维护消费者合法权益”。
在解释这个规则时,薛军提到了“大数据杀熟”。
他告诉北青报记者,以前出现过这种情况,即一些经常在旅游效力平台上订房间、订机票的消费者发现,平台推送给他们的并不是最优惠价钱,由于平台知道他有支付才干,因此推送的反而是价钱较高的机票、房间等,“平台抵消费者中止了画像,采用了特殊定价。这种行为本身不是违法的,但是电子商务法草案三审稿要求,平台要让消费者有选择、有知情权。”
此前有网友发现,携程等一些旅游效力平台在线订票存在消费圈套,即消费者在不知情的情况下,“热心”协助勾选航空保险、贵宾休息室、酒店大礼包等付费效力项目,页面也不做任何提示。假设消费者不留意的话,直接点击付费,就会稀里懵懂地为不明账单付钱。
北京青年报记者此前调查发现,除了第三方平台之外,普通航空公司官网也存在捆绑保险的情况。
本次三审稿对此予以回应。
知道规则,“电子商务运营者搭售商品或许效力,应当以分明方式提请消费者留意,不得将搭售商品或许效力作为默许赞同的选项”。
草案三审稿知道,电子商务运营者违犯本法规则推销、搭售商品或许效力的,由市场监视管理部门责令限期矫正,没收违法所得,可以并处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上五十万元以下的罚款。
在薛军看来,该条款从维护消费者角度讲有其重要意义。但是要处置成果不能把“棒子”都打在运营者身上。
“如今携程卖票给消费者,不能加价销售,效力费都不能收,那从哪里盈利?企业没有利润怎样活?应该让他们有正常的利润空间,而不是让平台把利润全部依托于搭售上,这才是处置成果的思绪。”
不及时退还押金最高罚五十万
北青报记者留意到,三审稿对一些热点成果予以回应。
据报道,自去年末尾,有很多共享单车的用户发现存在共享单车里面的押金退不出来了,许多共享单车平台客服联络不到,甚至公司已经人去楼空。这场共享单车押金无法退还风云,很快就蔓延到了几十家共享单车平台。
经调查,70家共享单车有34家相继中止运营,其中,对酷骑单车的赞扬情况最为严重。中消协的数据显示,仅针对酷奇单车的赞扬高达21万次,触及金额高达10亿元。
草案三审稿新增规则,电子商务运营者按照商定向消费者收取押金的,应当明示押金退还的方式、顺序,不得对押金退还设置不合理条件。消费者恳求退还押金,契合押金退还条件的,电子商务运营者应当及时退还。
电子商务运营者违犯本法规则,未向消费者明示押金退还的方式、顺序,对押金退还设置不合理条件,或许不及时退还押金的,由有关主管部门责令限期矫正,可以处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处二十万元以上五十万元以下的罚款。
“这个条款本身并没有处置大家关心的押金安全的成果”,薛军说,很多人对“押金安全”中止了一些建议,比如设置存款保险、第三方监管账户等,不能把押金垫到运营本钱中去,“应该对押金有一些特殊的管理措施。”