管理过度包装、增强跨境电商监管、维护商家运营自主权……聚焦电商法草案四审五大看点
新华社北京８月２８日电 题：管理过度包装、增强跨境电商监管、维护商家运营自主权……聚焦电商法草案四审五大看点
新华社“新华视点”记者白瀛、赵文君
管理过度包装、增强跨境电商监管、维护商家运营自主权……全国人大常委会正在第四次审议电子商务法草案。四审稿的多处修正内容回应了网购消费者的关切。
看点一：电商运营者应实行环保义务增加包装净化
在网店购置化装品，收到的是笔记本电脑大小的纸箱，拿出填充物，取出的物品却只要掌心大小。
过度包装既形成糜费又净化环境。对此，草案四审稿添加规则：电商运营者该当实行“环境维护”义务；国务院和县级以上中央人民政府及其有关部门该当采取措施，支持、推进绿色包装、仓储、运输，促进电子商务绿色开展。
９月１日起，新修订的快递封装用品系列国度规范将正式施行。新国标从“减量化”“绿色化”“可循环”三方面对原有规范停止了补充完善。
北京邮电大学教授赵国君说，卖家、平台要从源头增加过度包装，实行环保义务，完成快递绿色化。
看点二：增强对跨境电商的监视管理
网购了出口奶粉、零食却查不到相应企业，网购平台也无法提供出口食品应具有的全部检验检疫等材料。一些消费者担忧，买到未经检验检疫的出口食品怎样办？
对此，草案四审稿添加规则：电商运营者从事跨境电子商务，该当恪守有关进出口监视管理的法律、行政法规。
据国度市场监管总局统计，近年来，触及跨境电商的赞扬告发呈直线上升态势。赞扬告发触及的商品类别，总量居前五位的辨别?奶粉（含牛奶）、食品（除奶粉外）、尿不湿、保健品和化装品。
南京大学经济学院教授洪银兴说，草案添加的规则，?消费者权益提供了法律维护，也将?跨境电商进一步增长提供保证。
看点三：卖家侵权，平台由“连带责任”改?“相应的补充责任”
假如因网购的水杯忽然决裂而受伤，或是经过网络平台预定了美容却面容不测受损，电商平台与平台内运营者该如何划分责任？
草案四审稿中规则，对关系消费者生命安康的商品或许效劳，平台运营者未对平台内运营者尽到审核义务，或抵消费者未尽到平安保证义务，形成消费者损害的，平台承当的责任由草案三审稿规则的“连带责任”改?“相应的补充责任”。
全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉在引见草案修正状况时说，一些社会大众、电商平台企业和法院的同志提出，草案三审稿关于电商平台运营者与平台内运营者承当连带责任的规则，给平台运营者施加的责任过重，建议将“承当连带责任”改?“承当相应的补充责任”，与现行的侵权责任法的规则相分歧，因而四审稿草案做了相应修正。
看点四：完善商品效劳交付规则
网购杀毒软件、各种电脑使用顺序以及一些在网上传输、可以下载的音频、视频，有时由于技术、网络、计算机零碎等缘由，买家收到此类电子信息商品的工夫并不用然与卖家收回的工夫分歧，由此引发纠纷。商品信息验证中心
对此，草案四审稿在“合同标的?提供效劳的，以生成的电子或许实物凭证中所载明的工夫?交付工夫”后添加规则：前述凭证没有载明工夫或许载明工夫与实践提供效劳工夫不分歧的，实践提供效劳的工夫?交付工夫。
快递员送货上门，买家不在家，快递员找了他人代收，买家却并不知情。草案四审稿添加规则，快递物流效劳提供者将商品交由别人代收的，该当经收货人赞同。
中国人民大学法学院教授刘俊海表示，依据５月１日起实施的快递暂行条例，快递企业该当将快件投递到商定的收件地址、收件人或许收件人指定的代收人，并告知收件人或许代收人当面验收；假如消费者不赞同快件放入快递柜，就应该兑现“快递送到家”的承诺。
看点五：对损害商家运营自主权行?加大处分力度商品信息验证中心
“双１１”“６１８”等大促时期，某大型电商平台要求平台内商家必需加入另一平台的促销活动，否则就要中止结款，更有甚者间接封闭局部商家的旗舰店，逼迫其“二选一”。商品信息验证中心
针对这种电商平台运营者不合理限制平台内运营者的买卖，草案三审稿曾经做出了处分规则。草案四审稿将罚款数额由“五万元以上二十万元以下”“二十万元以上五十万元以下”辨别修正?“五万元以上五十万元以下”“五十万元以上二百万元以下”，进一步加大了处分力度。
全国人大财政经济委员会委员骞芳莉指出，电商平台?了扩展规模，遏制竞争对手，看待其平台内的商家提出“二选一”的要求，并以搜索降权、取消资源位等手腕，胁迫平台上的商家不得在其他平台上展开运营活动。“这种做法使商家苦不堪言，损害了商家运营的自主权，也损害了中国电子商务的全体抽象。”