十检十放:让通关再提速


发布时间: 2018年08月22日

商品信息验证中心有这样一组数字:上海港货物吞吐量5.39亿吨,延续9年居世界第一;集装箱吞吐量3528.6万标箱,延续5年坚持世界第一;空港出出境旅客3.3千万人次,延续16年位居中国大陆第一。浦东国际机场货邮吞吐量361万吨,延续7年排名全球机场单场第三;进出境国际快件申报946.78万批,居国际各口岸之首……

9月29日,中国(上海)自在贸易实验区成立3周年。?推进上海自贸区开展,上海检验检疫局紧紧围绕“贸易便当化”这一中心,不时变革创新。

3年前,上海再次站在中国变革开放的最前沿,成?我国对接世界经济新格式的“探究者”和“领跑者”。2015年,上海自贸区两周岁时,上海局送来了礼物——“十检十放”分类监管新体系。商品信息验证中心

所谓“十检十放”,即“先检后放、通检通放、即检即放、少检多放、快检快放、空检海放、外检内放、他检我放、边检边放、不检就放”。上海局局长俞太尉说,这是一种围绕“快”字,从最严厉的“先检后放”到最宽松的“不检就放”,依据产地国度、企业、商品和买卖属性四个维度考量,树立起信誉等级从劣到优,监管力度从严到松,放行速度由慢到快的全方位、多层次、分梯度的监管形式。

上海市市长杨雄评价:“这种做法可以顺应各种产业各种企业的情况,检验检疫可以停止细分,对不同的产业不同的企业采取不同的监管方式,这是很大的改动,是一种反动。”商品信息验证中心

以“他检我放”?例。截至2016年8月,已有10家相关检验鉴定机构归入采信任务试点,业务范围包括出口汽车、局部出口医疗器械、出口机器加工设备及零部件、出口液化自然气与成品油的数分量鉴定等。上海局累计对3.7万批、105万辆出口机动车采信了第三方检验报告,触及金额464.5亿美元,?上海地域出口车商浪费物流本钱1.2亿元;对84批出口液化自然气、202批成品油施行了(数)分量检验鉴定后果采信任务,合计751万吨、货值26.1亿美元,?企业减免检验检疫费350.36万元;对29批次出口医疗器械施行采信,触及金额610万美元。同时,上海局的4项采信制度行业规范经过了国度认监委行业规范管理专业委的集中审定,已转化?相关国度行业规范。

在“十检十放”中,“空检海放”最受企业欢送。

2015年7月,上海市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸实验区管委会主任沈晓明在《“空检海放”创新形式在外高桥保税区落地》专报上指示:“我们需求更多像这样的贸易便当化举措,才干确保‘开放度最高’。”

一个月前,雅培中国公司接到一批婴幼儿配方奶粉的《出境货物检验检疫证明》。这是“空运样品提早检验,海运货物疾速验放”的形式初次发扬作用。不到一周工夫,货物完成通关,比传统周期延长了3周以上。

雅培中国供给链及营运开展总经理陈迎说:“普通婴幼儿奶粉的保质期只要18个月,运输能够就要花上两个月。而且出口乳制品特别是婴幼儿奶粉的检验要求十分严厉,往往到货之后一个月工夫才干完成一切检验。到消费者手中的时分,估量也就只剩下15个月保质期了。”

能不能在确保质量平安可控的根底上,让食品出口检验的流程再快一点?面对“既要保平安,又要提速度”要求,上海局从形式创新,流程再造上挖潜力,“空检海放”形式应运而生,成?该局进一步加大自贸区建立支持力度的24项新政之一。

此外,玩具产业也是“空检海放”政策的受害者。上海是全国最大的玩具出口口岸,2015年玩具出口量约占全国总量的62%,全球三大玩具品牌的次要出口口岸都在上海。自“空检海放”政策落地至目前,上海局共监管放行2299.4万件玩具、货值1.46亿美元。以乐高玩具?例,试点“空检海放”后,企业出口玩具到岸至销售的工夫,从原来的10天延长到1天,降幅高达90%。