商品信息验证中心中兴事情发作后，合规管理惹起普遍关注。2017年，国度规范委把国际规范化组织2015年发布的“合规管理体系指南”（ISO 19600）停止了转化，发布了 GB/T 35770-2017《合规管理体系 指南》这项引荐性国度规范。我国转化ISO规范制定的国度规范能否及时？规范制定后，能否惹起了国际有关行业、部门尤其是企业的足够注重？ISO制定这项国际规范时，合规管理在兴旺国度能否曾经被普遍注重？带着这些成绩，中国质量报记者独家采访了中国规范化研讨院规范化实际与战略研讨所所长王益谊研讨员。
规范化具有共同的视角
王益谊不只参与了2012年10月成立的ISO/PC 271（合规管理体系项目委员会） 任务，还是参与ISO19600《合规管理体系 指南》国际规范制定的中国代表团团长。ISO成立ISO/PC 271展开合规管理国际规范的制定，正是基于各类组织展开合规管理的理论及其能够?企业带来的效益。
据王益谊引见，ISO/PC 271由13个P成员（“成员”指ISO国度成员体，“P成员”即积极参与国际规范制定任务的成员，拥有对国际规范草案投票的权益和义务）和13个O成员（察看员，仅跟踪规范制定任务，有权获取文件、提交评议和参与会议，无投票权）组成，我国是P成员。2014年12月，ISO正式发布ISO19600∶2014《合规管理体系 指南》。该规范提供了组织树立、运转、评价和改良合规管理体系的指点和建议。商品信息验证中心
王益谊以为，合规管理体系庞大，规范化恰恰可以精确掌握体系各组成局部的个性。正是基于规范化专业的共同视角，2015年，中国规范化研讨院向国度规范委提出及时转化ISO规范，制定我国合规管理国度规范，并将其归入2016年国度规范制修订方案。在国度规范委的鼎力支持下，中国规范化研讨院成立了由国务院国资委、北京市国资委、商务部新世纪研讨中心、中石油、中国中铁、中兴通讯、上海交大等单位近30名专家组成国度规范起草组，研讨起草国度规范。王益谊还提到，得知中国规范化研讨院组织专家团队转化ISO《合规管理体系 指南》制定国度规范后，事先的中兴合规管理部门担任人自动找到中国规范化研讨院，表示要参与这项国度规范制定任务。2017年12月，原质检总局、国度规范委同意、发布GB/T 35770-2017《合规管理体系 指南》国度规范。
不合规并不是最可怕的
什?是合规？合规管理终究要“合”什?“规”？王益谊解释说，合规包括两层含义，一是恪守适用的法律法规以及监管规则，即强迫性要求；二是恪守行业原则、适用的各层次规范以及组织的中心价值观、品德和行?原则、政策等自愿性承诺。此外，如受贿行贿、吃回扣等违犯商业品德及公序良俗的行?均受合规管理体系约束。
在组织制定《合规管理体系 指南》国度规范的调研时，中国规范化研讨院发现，随着上世纪70年代以来经济全球化的深化，结合国等国际组织及不少兴旺国度都制定了强化企业合规运营的法规，各类组织越来越关注合规风险，展开了少量的探究。理论标明，树立合规管理体系，可以防备、应对和控制合规风险，铸就维护组织品牌和名誉的防线。早在2006年，兴旺国度如澳大利亚就发布了《合规项目》国度规范，著名跨国公司如西门子、微软等纷繁树立了合规管理体系。
王益谊强调，不合规并不是最可怕的，没有树立合规管理体系或没有仔细施行合规管理体系才是最可怕的。虽然树立合规管理体系并不能根绝不合规的发作，但能降低不合规发作的风险。在很多国度或地域，当发作不合规时，组织和组织的管理者以树立并施行了的无效合规管理体系作?加重、豁免行政、刑事或许民事责任的抗辩，就有能够被行政执法机关或司法机关所承受，制定、施行和维护合规管理体系成?国外组织降低不合规风险普遍做法。
早在ISO/PC 271成立之前，中国规范化研讨院专家就留意到，在强化合规运营的大背景下，自2007年起，我国已在金融、证券、保险等范畴展开了合规管理，发布了《保险公司合规风险管理指引》《证券公司合规管理试行规则》《企业外部控制根本标准》等相关管理规则。一些中国外乡的跨国企业经过合规管理防止了海内业务的法律纠纷，提升了国际竞争力，而多家没有施行合规管理的中国跨国企业被世界银行制止承接其赞助的项目，在国际竞争中十分主动。所以，及时制定我国合规管理国度规范十分必要。
借力规范推进合规管理
虽然早就晓得兴旺国度尤其是跨国企业特别注重合规管理，但直到2012年参与ISO/PC 271任务时，王益谊才深切感遭到其注重水平。他回想说，荷兰参与ISO《合规管理体系 指南》规范制定任务的专家团队有十余人之多，往往针对一个成绩或细节，就有特定的专家表达观念，目的就是把本国意见归入国际规范。微软 首席合规官是与CEO平级的总法律参谋，西门子的首席合规官是董事会成员比CEO的级别还高。很多国际知名公司不惜重金延聘具有刑事、民事范畴国际顶级调查专业背景的人员从事不合规事情调查任务，注重水平可见一斑。但是，我国合规管理起步较晚，虽然国度已?各类组织立了很多规矩，但没无形成合规管理的概念和体系，企业注重水平也有较大差距，以致于中国规范化研讨院征集参与ISO/PC 271任务专家团队时都面临重重困难。商品信息验证中心
在国际征集参与ISO/PC 271任务的专家团队参与ISO《合规管理体系 指南》规范，转化ISO《合规管理体系 指南》规范制定国度规范，都极大推进了我国相关范畴和企业对合规管理的认知和合规管理体系建立。中国规范化研讨院不只积极推进相关行业和企业理解《合规管理体系 指南》，参与国际规范和国度规范的制定，还?电子商务、医药、石油化工、根底设备建立等行业和范畴的企业使用《合规管理体系 指南》提供处理方案。2017年11 月，中国规范化研讨院主办合规管理规范理论与开展国际交流会，40余家国际外企事业单位、科研院所、学协会的70多名代表就“ISO 19600开展简介”“放慢推进合规管理，努力打造法治央企”“《合规管理体系 指南》在网络买卖活动规制中的使用讨论”“如何无效辨认和评价合规风险”“ISO合规管理规范及其对企业合规管理的影响”及“中国国际合规研讨的停顿与将来瞻望”停止交流和讨论，这对我国有关组织和机构在不同行业和范畴使用《合规管理体系 指南》具有重要意义。