中国消费者报报道（记者 刘铭）健身房商家“跑路”，家政公司忽然关门，消费者?退回充值卡里的余额四处维权。最近，四川成都、眉山等地密集发作群体消费维权事情，再次将预付式消费推下风口浪尖。
预付式消费赞扬众多，存在的成绩有目共睹，四川各地消协组织对此关注已久，并屡次发布消费提示，呼吁消费者慎重选择。由于商家低价引诱和不遗余力的推销，在健身、美容美发、家政、游乐、餐饮等众多日常消费范畴，办卡充值成了商家推广“标配”。预付式消费该如何监管?如何破解消费维权难题?记者对此停止了采访。
商家频跑路商品信息验证中心
7月19日，张先生在四川成都科华北路世外桃源广场一家名?“全日健身”的健身馆操持了会员卡，充值1500元。仅过了3天，健身房便人去楼空，大门被一块厚厚的木板封上。张先生等会员树立了一个维权群，共有170多人，触及会员卡余额和私教余额近30万元。
成都天府新谷润博健身房的会员刘女士也遭遇退款难。2017年年底，她在该健身房操持了会员卡，买了24节私教课，每节课240元，后果只上了8节课，健身房忽然说要开业了。“要搬走又不退钱，只说要解冻课程，等选到新地址可以持续上课。至于新地址选哪里，什?时分持续营业都不晓得。”刘女士说，目前她的卡里还有3840元健身费用。
往年以来，《中国消费者报》四川记者站接到健身房充值消费的赞扬达33起。“简直天天都有商家关门‘跑路’。”四川省乐山市消委会秘书长赵松说。8月31日，记者从乐山、绵阳、德阳、自贡、资阳等地消委会理解到，消费者充值办卡后商家关门、失联甚至“跑路”的事情，在外地也多有发作，近期尤其频繁，招致了少量群体性赞扬，处置起来难度极大。消委会与公安部门联络，但由于单个消费者涉案金额不大，无法立案处置。
坑人套路多
“预付式消费是一次付费分次实行，多退少补，商家关门‘跑路’，卡内余额不退，商家存在守法行?，属于消费欺诈。”四川省律师协会消费者权益维护专业委员会主任何均岚说。“据我们统计，近年来，‘商家开业无处查寻’这类成绩在预付式消费赞扬中占了70%。”资阳市消委会秘书长杨文清说，有的是因易地运营或易主运营，不做任何告知便悄然离去;有的是因运营不善或外部发作纠纷，就以装潢或维护设备?由临时关门歇业，电话无人接听或已关机、停机;有的属于歹意圈钱，事前以极端优惠的条件少量出售预付卡，后携款逃窜。“‘跑路’只是一种极端状况。”赵松以为，少量消费赞扬反映出预付式消费这种形式存在成绩，次要表如今：商家虚伪宣传诈骗消费者;缺乏合同协议;预付费后公开里降低效劳质量、进步效劳价钱;普遍运用守法的格式条款损害消费者权益;不时向消费者推销质次价高的商品甚至冒充假劣商品;联络方式不畅。
赵松剖析以为，普通状况下，消费者在消费行?中之所以处于自动位置，次要是由于消费者可以用货币投票，浅显地说就是钱在本人手里，自动权在消费者一边，可以货比三家，与商家对等地会谈。预付式消费先付款后消费，有形中消费者丧失了和商家会谈的砝码，从自动疾速转化?主动。很多消费者都有这样的体验，一旦办卡充值，接上去的效劳就分明打折扣，效劳缩水质量难以保证，还要自愿承受霸王条款，资金平安也缺乏保证。“在目前相关法律法规不完善，国度规范、行业规范缺失，社会信誉体系建立滞后的环境下，预付式消费相关成绩在一些行业众多成灾，消费者简直成了待宰的羔羊。”赵松说。
自贡市消委会秘书长项群以为，缺乏监管的预付式消费“埋下了诈骗的种子”。
“商家通常采用打折、赠送等手法，压服消费者办卡充值。很多消费者又特别看重价钱，觉得办张卡成?会员价钱很划算，其实假如仔细测算起来，充值消费并不划算。”赵松剖析说，预付式消费限制了消费选择，原本随处都可以消费，如今更多在一个中央消费;容易添加消费频次，招致过度消费，添加消费本钱;一旦呈现变化，如团体任务变化、寓居地变化、商家搬迁等状况，容易招致纠纷;遇上商家“跑路”，能够蒙受更大的损失。
立法增强监管商品信息验证中心
“商务部2012年出台的《单用处商业预付卡管理方法(试行)》，只标准了企业，没有标准集体户，在理想中形同虚设，必需出台中央法规。”赵松建议，修正完善相关法律，放慢《四川省消费者权益维护条例》修正进程，加大对预付式消费侵权行?惩办力度，如规则相关款项必需存入银行专户，不存入者予以重处;商家开业前，不提早一个月公告以涉嫌诈骗论处;增强预付式消费行业管理，采取交纳数额较大的先行赔付金、信誉保证金等方法提供相关行业门槛;继续引导消费者进步防备认识，将消费维权教育列入义务教育内容。
德阳市消委会秘书长陈军建议，应从3个方面增强监管：严把“准入关”，树立健全审批备案制度和树立保证金制度，依照发卡企业请求发行预付卡总额一定百分比收取保证金，用于消费维权;严把“合同关”，运营者该当与消费者订立书面合同，明白相关事项增加争议;严把“惩办关”，可停止惩罚性赔偿和罚款，间接从保证金中扣除，情节严重涉嫌立功的，依照《刑法》相关规则追查刑事责任。另外，加大失信惩办，对合法侵占预付资金、歹意欺诈、不实行合同商定、应用格式合同条款等进犯消费者合法权益的行?，降低企业信誉，并在企业信誉信息公示零碎中公示，取消逝信企业再次请求发行预付卡资历。
绵阳市消委会副秘书长周宗鑫通知记者，近些年他们发现，一些运营者收取了消费者的预付款后，因未提供或许未完全提供效劳引发纠纷，消费者刚赞扬就关门走人;有的采取登记营业执照的方式卷款“跑路”;有的运用别人身份信息注册集体工商户，发作消费纠纷后拒不实行义务，使消费者既遭到了经济损失，又赞扬无门。因而，他建议将消费者赞扬归入到市场监管部门的事中、预先信誉体系监管，对年报停止审核，假如有未处理的消费赞扬，应在处置完消费者赞扬后再停止年报。同时，对要登记的集体工商户和企业，也应该对材料中能否触及有消费者赞扬停止审核，未处置完消费赞扬的不应给予登记。
四川省消委会秘书长肖向荣通知记者，四川省消委会对预付式消费存在的成绩继续关注，采取了不少维权举动，下一步在修正《四川省消费者权益维护条例》进程中，将推进添加标准预付式消费的内容，力争作?四川修法的重点和亮点。商品信息验证中心