截至往年4月，全市机动车保有量596.8万辆，间隔2020年底控制在630万辆内的目的，只剩约33万辆的增幅空间。但是，70万辆临时在京开的外埠车“本地化”后，游离于统计之外，应战着本市调控政策“红线”，使调控效果大打折扣。记者调查发现，代办便当、守法本钱低，正助推越来越多“本地化”的非京牌车呈现在路上。
唐山车牌5500元当天拿
连日来，记者调查发现，不只许多4S店可以提供代办外地车牌业务，本市还呈现了成规模的代办外地车牌商家。
“专业代办河北车牌，适用于北京户口摇不到号或许外省市的冤家们！”一家名爲“汽车效劳中心”的商家在微信平台打出这样的广告语，这家店在通州区漷县镇觅子店有实体店，还有专门制造的“官方网站”。依据网站引见，其次要业务有“新车代上河北廊坊、保定、石家庄、唐山、山西、内蒙古牌（适用于直辖市户口或许外省市冤家们）、中签回迁、年检验车等车辆跑腿业务”。
一位操着京腔的任务人员向记者引见：“北京户口可以上唐山牌，5500元全包。可以随时来办，什麼都不必预备，当天就能拿牌。”该店微信平台近日也在主推唐山牌：“唐山冀B少量接单！不分户口！不分车型！当天来当天上牌！办完付款。”同时，还会展现在唐山、廊坊等地车管部门上牌的现场小视频。
偶然没办进京证只罚几百元
家住东四环外的张先生夫妻俩有两辆车，一辆京牌，一辆是去年办的河北牌。他的经历是，“外地车只需早晚顶峰不往中心区走，躲着点交警，没多大成绩。”在他看来，几千元办个牌，一年中偶然没办进京证被拍到罚个几百元，还是“挺划算”。
依照本市规则，外地小客车进入六环路（不含）以内路途行驶的，须操持进京通行证件；任务日7时至9时、17时至20时，制止载客汽车进入五环路（含）以内路途行驶。但此前记者选择任务日晚顶峰在东三环农展桥左近察看，一条车道半个小时内有79辆非京牌车辆守法闯禁行，其中河北牌照46个。
记者理解到，目前本市路面上的“电子警察”，并不是都能拍摄未操持进京证和禁限时段驶入禁限区域的外埠牌照车辆。城区范围内，每个交通大队会设置固定的反省岗，多设置于环路桥区或许主干路红绿灯路口左近，经过紧缩车道降低车速等措施，对“闯禁行”的外埠号牌车停止反省。
但是，由于守旧网上操持进京证业务后，进京证不再必需打印出来，现场执法中，交警无法一眼辨认，需求在执法终端输出车牌或许让司机出示手机上的操持证明才干验证。这就爲查处守法上路的外地号牌车添加了执法难度，影响了查处守法效率。
70万辆外埠车增添调控效果
上外地牌门槛低、守法上路本钱低，形成70万辆外埠车“本地化”，有形中增添了小客车数量调控政策的效果。
70万辆是个什麼概念？记者梳理统计发现，本市自2011年施行小客车数量调控政策以来，控制了小客车无序迅猛增长的势头。2011年1月至2017年11月底，本市小客车净增95.4万辆，年增速由2010年的24.3%降至2.4%。也就是说，“本地化”的外埠车数量曾经快追上本市调控近8年的净增量。
依照《北京市“十三五”时期交通开展建立规划》和《北京市城市总体规划施行任务方案（2017年至2020年）》要求，到2020年底，全市机动车保有量要控制在630万辆以内。由于从北京目前开展情势来看，机动车继续增长对大气质量、交通运转和城市空间所构成的压力依然很大。大气方面，本地净化来源中机动车排放净化所占比重成爲PM2.5的最大“奉献”者；交通运转方面，2010年至2016年，机动车年均增久远高于路途建立里程的增速，城市路网承载力仍较软弱；城市空间方面，机动车保有量与停车位之间的供需矛盾仍然突出，本市城镇地域寓居停车位缺口总数高达129万个。
控制机动车增长任重道远。截至往年4月，全市机动车保有量596.8万辆。间隔2020年底控制在630万辆内的目的，只剩约33万辆的增幅空间。但是，70万辆没有归入统计之列的“本地化”的外地号牌车，严重冲击了的本市小客车数量调控政策，使调控效果大打折扣，使城市接受宏大压力。
可适当限制运用区域和频率
“北京无限的路途资源和城市承载才能决议，对机动车停止调控管理是迷信、合理的。”交通运输部公路迷信研讨院首席工程师袁茂存以为，管理部门一方面要保证有进京办事需求群众的出行，一方面也要防止外埠车辆运用的“本地化”倾向。他以为，可以对外埠车辆从运用区域、运用路途、运用工夫和运用频率等方面停止适当限制。同时，交管部门要严厉执法，增强对外埠车辆的管理，不只触及通行，还应包括停放。
袁茂存指出，“不能由于摇不上号就干脆否认摇号政策，假如任由机动车无序增长，即便有了车，大家也会都堵在路上。”他以为，降低小客车出行需求才是处理矛盾的基本，政府在控制机动车增长的同时，要不时进步公共交通承载才能，完善绿色出行环境。
“当然，关于久摇不中又有刚需的市民，政府部门也应想方法完善调控政策。”袁茂存说。日前，北京市小客车目标调控管理办公室在回复市民来信时表示，将普遍听取社会各界的意见和建议，结合小客车目标调控任务中遇到的实践成绩，力争从经济、法律等多角度不时完善政策，努力研讨完善小客车目标调控相关政策。