物流降本钱新一轮攻坚战片面打响。继5月16日国务院常务会议提出进一步降低实体经济物流本钱后，有关部门密集展开相关部署并明白了详细推进工夫表。《经济参考报》记者得悉，围绕物流业降本增效和创新开展，将来仍将出台一系列政策和措施，包括编制中国物流开展指数、构建协调高效的物流业规范体系、放慢多式联运开展以及绿色物流开展等。
物流降本钱提速推进
5月16日，国务院常务会议对进一步降低实体经济物流本钱作出一系列部署，并给出了相关工夫表和道路图。从2018年5月1日至2019年12月31日，对物流企业承租的大宗商品仓储设备用地减半征收城镇土地运用税。从往年7月1日至2021年6月30日，对挂车减半征收车辆置办税；往年年底前，完成货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”；推进取消高速公路省界免费站等等。
交通运输部旧事发言人吴春耕5月24日在例行旧事发布会上表示，往年1到4月完成降低物流本钱约262亿元，其中就包括落实货运车辆年检、年审兼并和取消营业性货运车辆二级维护强迫检测等任务，降低物流本钱的60亿元。
吴春耕还表示，交通运输部曾经构成了货运车辆排放检验一并归入货运车辆综检与安检兼并的任务初步建议，目前正在会同公安、环保等部门，积极推进“三检合一”施行任务。下一步，将进一步深化展开相关政策研讨和制定任务，确保年底前完成“三检合一”，实在降低路途货运运营者运营本钱。
关于推进取消高速公路省界免费站，吴春耕表示，目前，交通运输部曾经制定了专项任务方案，积极推进落实任务。下一步，将组织有关科研单位，深化研讨论证技术方案和配套政策制度，制定详细施行方案，指点各地增强联网免费及相关零碎晋级改造，修订完善相关政策制度，选择条件较好的地域展开试点，在总结经历、完善制度的根底上停止推行。
“此次针对影响物流本钱高企的突出要素停止精准施策，将间接推进全社会物流本钱的降低，以进步国民经济运转效率，提升产业竞争力。”国务院开展研讨中心产业经济研讨部研讨室主任魏际刚在承受《经济参考报》记者采访时说，这些措施是物流供应侧构造性变革的重要内容，也是政府转变职能的重要表现，有利于降低企业担负，进步物流综合效率，推进物流业可继续开展。
北京物资学院物流产业研讨院常务副院长王成林也对《经济参考报》记者表示，此轮降本钱可以更好地发扬物流业战略性的先导产业和支撑产业作用。经过税收手腕，调整土地供应价钱可以进一步降低物流资源的配置本钱；经过简化行政审批手腕，降低运输本钱；经过强化多式联运，可以进步节点间的运作效率；简化物流企业分支机构设立手续可以推进物流企业做大做强，构成网络化的布局体系，构成规模化的协同效应。“经过点、线、面的组合，将会极大地推进愈加安康的物流产业生态体系建立，并以此爲纽带促进跨地域、跨产业的交流，将政策红利逐级传递，构成更优质的营商环境，推进社会经济进一步转型晋级。”
更多物流业促进政策将出
近年来，我国物流政策环境不时改善，仅在2017年就密集发布了多个物流相关政策，如国办收回《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济开展的意见》和《关于积极推进供给链创新与使用的指点意见》；工信部展开效劳型制造试点，提升工业物流开展程度；税务总局、交通运输部延续发文，破解路途运输企业“营改增”后税负添加成绩；国度质检总局结合11部门出台《关于推进物流效劳质量提升任务的指点意见》等。
中国物流与推销结合会数据显示，从2013年到如今，中国物流业景气指数延续坚持在50%以上的景气区间。世界银行最新发布的物流绩效指数中，中国的物流效劳质量和才能排名较上次提升了8位。
更多物流业促进政策无望出台。《经济参考报》记者从国度发改委理解到，近日国度发改委开端组织展开2018年物流业降本增效和创新开展课题研讨，包括中国物流开展指数编制及使用研讨、物流业开展中临时规划接续规划研讨、推进物流高质量开展的战略研讨、放慢多式联运开展研讨、构建协调高效的物流业规范体系研讨、放慢绿色物流开展研讨等。
在中国物流开展指数编制方面，将研讨提出编制准绳、次要思绪和技术道路，树立迷信合理、片面统筹的框架体系，明白各级分项目标，从全国、省（区市）两个层面和季度、年度两个工夫维度迷信评价物流业全体情况和开展趋向。在此根底上试算中国物流开展指数。
另外，放慢多式联运开展、构建协调高效的物流业规范体系、规划京津冀农商品物流体系建立、放慢绿色物流开展等也将成爲将来政策推进的着力点。将重点围绕增强公路、铁路、水运、航空等不同运输方式以及交通根底设备、物流根底设备的无缝衔接，提出构建多式联运体系的总体思绪、重点义务、运转机制、规范标准和相应措施建议。进步物流规范体系的合感性、无效性、齐备性，推进处理我国物流“本钱高、效率低”的成绩。在放慢绿色物流开展方面，也将研讨提出放慢绿色物流开展的次要目的、总体思绪、次要举措和相应措施建议。
还将对目前物流业开展中临时开展规划停止继续研讨，提出2020年至2025年物盛行业开展的总体思绪、次要义务和相应措施等。研讨明白物流高质量开展的概念外延和次要内容，提出推进我国物流高质量开展的战略思绪、完成途径和相应措施建议。
降本本质性打破尚待时日
我国社会物流本钱程度已进入下降通道。2017年，社会物流总费用与GDP的比率爲14.6%，完成“五连降”。2018年一季度进一步降至14.5%。不过，这一数字仍高于次要兴旺国度8％—9%和新兴经济体11％—13%的程度。
国度发改委旧事发言人孟玮日前指出，这既与我国产业构造和人口、产业空间布局有一定关系，也反映出我国物流“本钱高、效率低”成绩依然比拟突出。
其中，多式联运开展缺乏是重要缘由。据《经济参考报》记者理解，我国多式联运比例与欧美兴旺国度比，相差不少。交通部数据显示，兴旺国度集装箱海铁联运比例通常都在20%至40%，而我国仅爲2%，这个比例偏低；铁路集装箱运量占铁路货运的比例，兴旺国度爲30%左右，我国目前仅10%。
吴春耕以为，我国目前多式联运开展还处于起步阶段，总体开展程度不高。次要是思想看法不到位、根底设备衔接不够、技术配备程度落后、信息效劳才能缺乏、法规建立和市场化变革滞后、多式联运运营主体严重缺乏、体制机制还没有完全理顺等。
另有专家指出，取消高速公路免费站也面临不少难点。据统计，与2015年相比，截至2016年年底，全国免费公路主线免费站仅增加13个。虽然从大的情势看，在区域经济一体化的明天，取消免费站是大势所趋，但目后人员难分流，以及后台计算机处置免费成绩仍是应战。
吴春耕也坦言，取消高速公路省界免费站，在一定水平上，是对高速公路免费管理体制机制的重构，需求做少量的根底性预备任务，特别是在车辆和通行途径辨认、免费零碎运算处置才能、免费零碎网络平安维护、跨省效劳协调机制等方面，都需求依照新的要求停止调整或强化。
在魏际刚看来，物流产业降本钱是个零碎工程，改善物流产业的效益也是个零碎性工程。从产业层面来说，综合调度体系并不完善、流通体系也都还有调整的空间，还有供给链效劳体系、规范零碎尚需完善，此外，产业的布局、产业构造都需求停止相应调整。由于触及政策和制度、免费公路、土地投入、用工、人员技艺、操作规则等成绩，物流降本增效须临时努力才能够有本质性改动。