居住证背后也藏贪腐 揭开“代办费”背后利益链

线上免费，线下邮递，批量代办寓居证；爲谋利假造合同揽“业务”；开展“冤家圈”打造利益链……一张小小的寓居证面前竟也躲藏着贪腐。

近日，广东省佛山市查处了一批村居聘用人员应用操持寓居证收受益处费的案件。其中，20人被党纪政纪立案，涉案金额约450万元。

 

2017年6月，佛山市纪委接到群众告发，称禅城区某居委会活动人员和出租屋管理效劳站(以下简称“流管站”)的任务人员，在操持寓居证时，常以材料不齐爲由久拖不办，但只需向指定的汽车驾校交500元，在两个任务日内即可办妥。

 

这究竟是怎样回事？依据告发线索，佛山市纪委迅速展开通察暗访，并催促禅城区纪委依据其他途径反应的相关线索展开调查。

 

在外地，寓居证是活动人口在本市的寓居证明，是操持机动车上牌、申领机动车驾驶证、二手车过户等事项必需出具的证件。近三年，由于周边城市汽车限牌，不少活动人员爲了购车上牌或操持汽车过户，便辗转到佛山操持寓居证，致使相关业务量大增，仅禅城区年均操持寓居证就近26万件。一方面，有的活动人员在不契合办证条件的状况下，想找“路径”办证；另一方面，一般基层办证人员起了贪念，想方设法用手上的权利捞益处。这种畸形的需求催生出一条利益链——寓居证“代办费”。

 

纪委任务人员在初核中发现，禅城区环境维护和城市管理局石湾分局聘员吕某，从2014年至案发前，与该区张槎街道白坭村流管站任务人员王某等人违规操持一批寓居证，从中获利。整个进程中，吕某共送给王某等人益处费10万元。纪委任务人员以此爲打破口，结合其他途径相关线索，将寓居证“代办费”运作状况根本摸排清楚。

 

一条“代办费”利益链逐步浮出水面：一般基层办证人员担任违规操持寓居证；汽车驾校、4S店、二手车买卖市场甚至一般办证人员的亲朋好友等当起了中介，担任揽“客户”、收“代办费”，再抽成受贿基层办证人员。

 

据理解，在这桩“生意”中，吕某的冤家王某肆无忌惮，甚至还在网受骗起了“V商”。她在网站论坛、QQ群等线上发布代办广告，经过领取宝、微信红包等收受益处，经过快递、微信等批量收取办证所需的材料，并将违规办妥的寓居证快递寄回，以此临时承接批量办证业务。在这个进程中，“代办费”也水涨船高，从2015年约50元/个暴跌至500元/个。

 

“我2007年2月离开居委会任务，有5年党龄，如今在利益面前违犯誓词、遗忘初心，愧对组织和同事的信任。”在被查处后，王某忏悔道。

 

“我不晓得这样做违纪守法，更没想到本人会被查处。”王某的同伙郭某坦言，经过这次经验，他认识到哪怕只是普通的雇员，只需手上有公权利，就必需做到廉洁用权。

 

“本案涉案人员均爲基层雇员、聘员，有的还不是党员，但我们坚持无禁区、全掩盖、零容忍，坚持行贿受贿一同查，进一步释放越来越严的信号。”佛山市纪委有关担任人引见，市、区两级监委成立后，将完成对行使公权利的公职人员监视全掩盖，今后查处非党员聘员、雇员等人相关守法成绩将更高效，纪法衔接将更顺畅。

 

针对“小证大贪”表露的成绩，该市相关业务管理部门组织展开警示教育，完善任务机制，加大监管力度。如，优化活动人口管理零碎，根绝随意录入信息；严把审核关，注重审核顺序合规性和办证材料真实性；